Stručně
K 1. lednu 2026 vstoupila v účinnost novela zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, která zavádí kategorii psychomodulačních látek (PML) a zařazuje do ní kratom (Mitragyna speciosa) i jeho hlavní alkaloidy. Tento článek shrnuje znění novely a její základní dopady na trh i spotřebitele tak, jak je popisuje aktuální právní úprava.
Pozadí novely
Před novelou nebyl kratom v ČR zařazen mezi návykové látky podle zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, ani podle nařízení vlády č. 463/2013 Sb. Trh fungoval v režimu obecné spotřebitelské regulace - bez specifické licence, bez věkového omezení uvedeného v právních předpisech a bez zvláštního dohledu státních orgánů.
V průběhu let 2022-2025 probíhala v Parlamentu ČR debata o regulačním rámci pro skupinu rostlinných a syntetických látek, které nesplňují kritéria klasických návykových látek, ale podle dostupných farmakologických dat mají psychotropní účinek. Výsledkem je novela zákona č. 167/1998 Sb. přijatá v roce 2025 a účinná od 1. ledna 2026.
Novela definuje novou kategorii psychomodulačních látek (PML) jako paralelní k existujícím kategoriím návykových látek.
Klíčové změny od 1. 1. 2026
- Zařazení kratomu jako PML. Novela uvádí kratom a jeho hlavní alkaloidy (mitragynin, 7-hydroxymitragynin) na seznam PML.
- Licenční režim pro distribuci. Prodej, dovoz a velkoobchod podléhá licenci pro zacházení s PML, kterou vydává Ministerstvo zdravotnictví ČR.
- Věkové omezení. Zákon stanoví minimální věk kupujícího 18 let.
- Požadavky na značení a balení. Balení musí obsahovat informaci o obsahu hlavních alkaloidů, dávku v jednotce výrobku a informaci o omezení pro nezletilé.
- Omezení reklamy. Reklama směrovaná na nezletilé je zakázána; obecná reklama podléhá pravidlům podle zákona č. 40/1995 Sb., o regulaci reklamy.
- Sankce. Porušení povinnosti distributora se trestá pokutou; nezákonná distribuce bez licence je trestným činem.
Co změna znamená pro distribuci a prodej
Distributoři, dovozci a maloobchodní prodejci kratomu jsou podle nového znění zákona povinni:
- získat licenci pro zacházení s PML před zahájením činnosti,
- vést evidenci skladových zásob a prodejů ve struktuře předepsané prováděcí vyhláškou,
- uchovávat certifikáty analýzy (COA) pro každou šarži,
- ověřovat věk kupujícího při prodeji.
Detailní procesní pravidla popisují prováděcí vyhlášky vydávané Ministerstvem zdravotnictví ČR.
Co změna znamená pro spotřebitele (informativně)
Z hlediska spotřebitele přináší novela tři hlavní změny:
- kratom je dostupný pouze u prodejců s platnou PML-licencí,
- prodej osobám mladším 18 let je zakázán,
- balení obsahuje informaci o obsahu hlavních alkaloidů a o omezeních.
Z hlediska osobního držení zákon nezavádí kvantitativní limit pro spotřebitele odlišný od obecných ustanovení o návykových látkách. Detailněji v článku Právní status kratomu v ČR.
Časová osa implementace
- 1. 1. 2026 - účinnost základní novely (PML-režim).
- 1. 7. 2026 - předpokládaná účinnost prováděcí vyhlášky ministerstva zdravotnictví; přesné znění bylo v době přípravy tohoto článku ještě upřesňováno.
- do konce 2026 - přechodné období pro existující prodejce na získání PML-licence (přesné znění přechodných ustanovení je v prováděcí vyhlášce).
Často kladené otázky
Od kdy přesně novela platí?
Základní část novely je účinná od 1. ledna 2026. Některá ustanovení (zejména v oblasti evidence a značení) jsou prováděna vyhláškou, jejíž účinnost je stanovena na 1. července 2026.
Mění se status kratomu z volného prodeje na PML?
Ano. Před 1. 1. 2026 platil obecný spotřebitelský režim; od 1. 1. 2026 je kratom zařazen mezi psychomodulační látky podle 167/1998 Sb.
Co je prováděcí vyhláška a kdy vstupuje v účinnost?
Prováděcí vyhláška je sekundární právní akt, který upřesňuje technické požadavky novely (značení, evidence, postupy). Vyhláška k novele 167/1998 Sb. má účinnost od 1. července 2026.
Týká se novela i extraktů a koncentrátů?
Ano. Zákon zařazuje mezi PML Mitragyna speciosa i přípravky obsahující její hlavní alkaloidy (mitragynin, 7-hydroxymitragynin), tedy i extrakty a koncentráty.
Reference
- Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, v platném znění (novela účinná od 1. 1. 2026).
- Sbírka zákonů ČR - Sbírka mezinárodních smluv, ročník 2025.
- Důvodová zpráva k novele zákona č. 167/1998 Sb. (Poslanecká sněmovna PČR).
