Stručně
Dovoz kratomu do České republiky podléhá od 1. ledna 2026 dvojí úpravě: PML-režimu podle novely zákona č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, a obecné celní a fytosanitární legislativě EU. Dovozce musí být držitelem PML-licence pro dovoz a každou dodávku oznámit Ministerstvu zdravotnictví ČR.
Celní kódy pro rostlinné prášky (HS 1211)
Kratomový list a prášek jsou v celním sazebníku EU zařazeny pod kapitolu 1211 - „Rostliny, části rostlin, semena a plody používané především v parfumerii, ve farmacii nebo k insekticidním, fungicidním a podobným účelům". V kombinované nomenklatuře EU se nejčastěji uvádí kód 1211 90 (ostatní rostliny mimo specificky vyjmenované).
Extrakty a koncentráty obsahující hlavní alkaloidy mohou být zařazeny pod kód 1302 19 (rostlinné extrakty) - zařazení závisí na konkrétní formě výrobku a vyžaduje konzultaci s celní správou.
Dokumentace při dovozu
Pro dovoz kratomu ze třetích zemí (typicky Indonésie nebo Thajsko) vyžadují české a evropské předpisy následující dokumenty:
- obchodní fakturu a balicí list,
- certifikát původu (Form A nebo obdobný),
- phytosanitární certifikát vydaný zemí původu podle Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin (IPPC),
- certifikát analýzy (COA) šarže od akreditované laboratoře,
- PML-licenci dovozce a kopii oznámení MZ ČR o plánované dodávce,
- celní deklaraci v systému CELNÍ ÚP CZ.
Pro některé kombinace zemí původu a typu výrobku může být vyžadována také konzultace se Státní zemědělskou a potravinářskou inspekcí (SZPI).
Vztah k PML-licenci
Dovoz PML je podle § 3 a § 5 zák. 167/1998 Sb. samostatnou kategorií činnosti, která vyžaduje:
- platnou PML-licenci s rozsahem zahrnujícím „dovoz",
- předchozí oznámení každé dodávky Ministerstvu zdravotnictví,
- součinnost s Celní správou při kontrole zásilky,
- záznam dovozu v evidenci.
Soukromý dovoz pro vlastní spotřebu není v souladu s PML-režimem - zákon nepředpokládá výjimku pro „osobní zásilky" obdobnou té, která existuje u některých potravin nebo doplňků stravy.
Hygienické požadavky
Z hlediska bezpečnosti rostlinných produktů se na kratom vztahují obecná pravidla podle nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 (úřední kontroly potravin) a podle nařízení (ES) 1881/2006 (maximální limity kontaminantů). Konkrétní limity se týkají:
- těžkých kovů (olovo, kadmium, arsen, rtuť),
- mykotoxinů (aflatoxiny, ochratoxin A),
- mikrobiologie (celkový počet mikroorganismů, plísně, salmonella).
Pro PML se navíc uplatňují specifické požadavky podle prováděcí vyhlášky.
Často kladené otázky
Mohu si přivézt kratom z Indonésie soukromě?
PML-režim podle 167/1998 Sb. nepředpokládá výjimku pro soukromý dovoz; pro dovoz je třeba PML-licence a oznámení MZ ČR. Soukromý dovoz tedy není v souladu se zákonem.
Co je phytosanitární certifikát?
Dokument vydávaný oficiálním fytosanitárním orgánem země původu, kterým se potvrzuje, že rostlinný materiál nebyl napaden karanténními škůdci a nemocemi. Vychází z Mezinárodní úmluvy o ochraně rostlin (IPPC).
Kontroluje to Celní správa?
Ano. Celní správa ČR kontroluje obsah celní deklarace a doprovodných dokumentů. U PML může vyžádat součinnost SÚKL a SZPI.
Jaký je rozdíl mezi dovozem listu a extraktu?
Z celního hlediska se liší kódem (1211 vs. 1302). Z PML hlediska oba spadají do PML-režimu; extrakty však mohou mít přísnější značení a evidenci kvůli vyššímu obsahu alkaloidů.
Reference
- Zákon č. 17/2012 Sb., o Celní správě České republiky, v platném znění.
- Nařízení Evropského parlamentu a Rady (EU) 2017/625 o úředních kontrolách.
- Zákon č. 167/1998 Sb., o návykových látkách, v platném znění.
